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    武漢市政府常務會審議東湖自主創新示范區10年規劃

    日期:2012年10月23日 17:33

    ——從“中國光谷”提升為“世界光谷”

      摘自《楚天金報》2011年4月13日 第A03版

      到2020年,東湖示范區將建成世界一流的高科技園區

      本報訊(記者 葉純)做全國高新技術產業開發區的排頭兵,建設世界一流的高科技園區,打造享譽世界的"中國光谷"。昨日,《東湖國家自主創新示范區發展規劃綱要(2011-2020年)(送審稿)》和《東湖國家自主創新示范區產業發展規劃(2011-2020年)(送審稿)》提交武漢市政府常務會審議。根據規劃,到2020年,東湖示范區總收入將達3萬億元,并力爭從"中國光谷"提升為"世界光谷"。

      東湖示范區未來10年再發力--2020年總收入將達3萬億元

      明確"五區一極"戰略定位

      未來10年,東湖示范區將如何發力,再謀發展?對此,昨日提交武漢市政府常務會審議的《東湖國家自主創新示范區發展規劃綱要(2011-2020年)》(送審稿)給出答案:東湖示范區將堅持"創新驅動,開放合作,綠色發展,輻射帶動"的原則,重點培育和發展戰略性新興產業,培養和聚集優秀創新人才特別是產業領軍人才,著力研發和轉化國際領先的科技成果,做大做強一批具有全球影響力的新型企業,培育一批國際知名品牌,突破科技、教育與經濟協調發展的制度瓶頸,優化提升區域創新文化,努力提升區域自主創新能力和輻射帶動能力,努力打造全球新技術創造中心、新產業生成中心、新制度創新中心、新文化培育中心。

      經過20多年發展,東湖示范區"武漢·中國光谷"的品牌國際知名。而未來10年,東湖示范區明確了"五區一極"的戰略定位,即建成創新驅動示范區、開放合作先行區、機制創新引領區、"兩型社會"試驗區、高端產業聚集區和中部崛起增長極。到2020年,東湖示范區的總收入將達到3萬億元,并將建成全國高新技術產業開發區的排頭兵,世界一流的高科技園區,享譽世界的"光谷"。

      在產業發展上,未來10年,東湖示范區將重點打造以光電子信息為核心產業,以生物、環保節能、高端裝備為戰略產業,以高技術服務業為先導產業的"131"產業架構。

      到2020年,東湖示范區進入全球高新技術產業園區發展第一梯隊,成為代表我國參與全球高新技術產業競爭、提升我國在全球科技和經濟分工地位的核心載體之一,成為率先發展、輻射中部、聯動全國、面向世界的新產業生成中心。

      建設宜居環境打造人才特區

      東湖示范區20多年的發展,離不開科教資源的支撐。未來10年,作為我省人才高地的東湖示范區,將繼續挖掘科教資源優勢,以大學科研機構改革、吸引高水平留學生歸國創業、吸引跨國公司及國企研發中心落戶、大力發展研發服務外包業為重點,實施"三個一百"工程,即實現100項原始創新技術的攻關突破、100項關鍵技術的攻關突破,打造100所一流水平的研發機構,力爭2020年成為國家創新中心。

      為進一步吸引人才,東湖示范區還將打造"人才特區",建設海外高層次人才創業基地,打造海外高層次人才的理想棲息地。力爭到2020年,累計從海外引進1萬名高層次人才。此外,東湖示范區還將聘請國內外知名技術公司領導人、留學生企業家、著名風險投資人為代表組成光谷企業家咨詢委員會,參與

      規劃、建設等重大事項的決策研究。

      據了解,在"十二五"期間,東湖示范區每年建設1萬套人才公寓;建設光谷國際社區,為引進的人才和在光谷工作的外籍人士提供宜居的環境。在高新區的重點中小學校實施雙語教學,加強國際學校建設,滿足高端人才子女就學的需求;抓緊推進中德醫院(光谷同濟醫院)、中法醫院(武漢大學中南醫院光谷分院)、中新(新加坡)醫院的建設,為高新區的從業人員和市民提供良好的醫療服務。

      2020年上市企業達300家

      為助推企業發展,東湖示范區還將重點實施"起飛、躍升、騰云"計劃,力爭到2020年期間,每年新增科技型企業占園區企業總數的比重達到20%以上。

      "起飛"計劃通過系列創業,推動全民創業和改革完善針對投資的稅收激勵政策,再掀科技創業高潮;"躍升"計劃通過創新企業加速發展機制,加大對高成長企業的融資扶持,推動企業加速成長;"騰云"計劃通過支持龍頭企業的技術并購和企業重組,鼓勵形成能夠改變世界的商業模式,打造世界級大企業。

      根據規劃,東湖示范區還將打造"金融特區"、力爭2020年上市企業達到300家、設立分支機構的財富500強企業數量達到100家以上、股權投資機構管理資產超過2000億元、引進金融機構或區域總部30家。

      同時,大力發展融資擔保、股權投資、期貨、消費金融等中介機構,發起設立光谷銀行,深化小額貸款公司試點,開展金融資產交易市場建設和交易試點。探索未上市股份公司股份轉讓模式,探索建立區域性債權直接融資市場,探索設立長江航運指數、公路運輸直屬交易試點,嘗試建立全國性公路物流調配平臺。

      東湖示范區518平方公里土地如何布局?

      一心 一軸 五區 多園

      目前,東湖示范區的規劃面積已由224平方公里擴至518平方公里。在未來10年,如何科學布局,推動產業發展,成為東湖示范區制定規劃的重要內容。

      在《東湖國家自主創新示范區產業發展規劃(2011-2020年)》(送審稿)中提出,東湖示范區將構造"一心、一軸、五區、多園"的空間布局,建設提升一批專業園區,形成集聚發展、一區多園、園中園的發展態勢,推進一區多園發展模式,發揮聯動輻射作用。"一心"是指現代服務中心區,占地面積約14.7平方公里,是集行政管理、總部辦公、商業商貿等功能為一體的綜合性中心區,成為東湖示范區的都市功能核心區、科技型企業總部基地和代表東湖示范區的標志性區域。"一軸"是指沿中環線、高新三路的東西向軸線,橫穿整個東湖示范區,是東湖示范區的主要快速交通干線及對外輻射和聯系的主要通道,也是區內物流、人流、信息流的最重要載體,更是連接東湖示范區主要功能區,融科技創新、企業孵化、產業發展、現代服務配套等功能于一體的功能主軸。"五區"則是指關山創新服務功能區、流芳高技術制造業功能區、未來科技城功能區、白滸山物流制造功能區、牛山湖生態創新研發功能區。"多園"則是指圍繞細分產業所形成的多個專業園和創新區。

      在實現科學布局的基礎上,東湖示范區的城市服務將進一步完善。根據規劃,示范區內將加快建設高標準寫字樓、星級酒店、會展中心等高檔商務配套設施,建設從青年公寓至高檔別墅等不同檔次的住房,引進超市、商場等生活配套,并建設光谷圖書館、光谷劇院、光谷音樂中心、光谷體育中心等文體設施,還將建設激光博物館、光谷科技館、光谷展覽館等具有光谷品牌特色的科普基礎設施。

      武漢市市長唐良智寄語東湖示范區--轉變干部作風 改善投資環境

      "東湖示范區要能代表國家參與國際競爭。"昨日會上,武漢市市長唐良智對東湖示范區的發展寄予厚望。他強調,東湖高新區作為國家級自主創新示范區,首先需要承擔的是國家戰略的使命,需要以國家級的高起點來謀劃新的發展。他要求,東湖示范區要充分發揮先行先試的政策,敢試、善試。

      唐良智強調,先行先試考驗的是政府的智慧和水平,"要有奇想、出奇招,才能出奇效。"他還提出,在先行先試的過程中,要允許犯錯誤,敢于嘗試才能找到不足。唐良智表示,任何問題都是先有想法后有辦法,只有敢想敢做,才能取得發展成效。

      目前,武漢市正在實施"責任風暴"、"治庸計劃"。就此,唐良智表示,轉變干部作風、改善投資環境,最終的檢驗結果是經濟社會的發展。沒有發展,風暴不止。他要求東湖示范區要以問責治庸為抓手,進一步加快發展,并形成輻射帶動力。

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